вход/регистрация
Блог руководителя
Главная Обращения граждан Работа с обращениями Обращения граждан в ФМБА России в 2010 году

Вторник, 01 февраля 2011 17:19

Обращения граждан в ФМБА России в 2010 году

Работа с обращениями граждан в ФМБА России в 2010 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О работе с обращениями граждан Российской Федерации".

В 2010 году в ФМБА России поступило 2964 обращения граждан (из них 37 дублированных), что на 29%  превышает показатель 2009 года.

За 2010 год в территориальные органы ФМБА России и подведомственные организации поступило 69619 обращений граждан, что на 5% больше, чем в 2009 году.

Рост количества обращений в центральный аппарат ФМБА России можно объяснить  расширением полномочий Агентства, перечня вопросов и задач, решаемых ФМБА России, а также ростом количества подведомственных лечебно-профилактических организаций, работники которых, как и обслуживаемые ими группы населения, являются авторами обращений в ФМБА России.

С 3 квартала 2010 года в ФМБА России функционирует "телефон доверия" в режиме автоответчика, по которому граждане могут сообщать сведения о коррупционных проявлениях должностных лиц ФМБА России и подведомственных организаций.

В 2010 году на личном приеме в ФМБА России принято 3293 [1] человека, что в 8,5 раза выше показателя 2009 года. Рост числа граждан, обратившихся на личный прием к должностным лицам ФМБА России, связан с упорядочением порядка направления на госпитализацию и консультацию в подведомственные лечебно-профилактические организации и оказания высокотехнологичной медицинской помощи.  Ряд граждан обратились в связи  с несогласием с решениями региональных бюро медико-социальной экспертизы.

В Общественную приемную ФМБА России в 2010 году обратились     403 человека (2009 г. – 313).

Из них:

- по вопросам госпитализации 214 чел., из которых 92 человека госпитализированы, 122 направлены на консультацию в лечебно-профилактические учреждения ФМБА России;

- по вопросам медико-социальной экспертизы – 64 чел. (2009 г.-47 чел.)

- по вопросам прикрепления к лечебно-профилактическим учреждениям ФМБА России  - 85 чел. (2009 г.– 69 чел).

- по другим вопросам деятельности ФМБА России и подведомственных организаций – 40 чел., которым даны исчерпывающие разъяснения, советы, рекомендации.

Основными вопросами, послужившими причиной направления гражданами письменного обращения в ФМБА России, явились:

 

Наименование вопроса

Доля от общего числа, %%

2009 год

2010 год

Вопросы организации проведения медико-социальной экспертизы, несогласие с результатами медико-социальной экспертизы

34%

38%

Оказание специализированной (в т.ч. высокотехнологичной медицинской помощи)

9%

10%

Прикрепление на медицинское обеспечение к лечебным учреждениям ФМБА России

7%

9%

 Установление причинной связи заболевания и инвалидности с профессией

6%

3%

Социальные вопросы (оплата труда, продолжительность отпусков, подтверждение трудового стажа и пр.)

4%

5%

Недостатки в деятельности подведомственных организаций, в том числе недостатки в деятельности руководителей организаций, нарушения этики и деонтологии медработниками

3%

3%

Организация донорства и вопросы организации службы крови, присвоения звания "Почетный донор"

3%

9%

Организация санитарного надзора

2%

2%

Прочие

31%

21%

 

Как и в предыдущие годы, доминируют обращения, связанные с организацией проведения медико-социальной экспертизы, несогласием с результатами экспертизы.

По большинству обращений граждан, касающихся вопросов медико-социальной экспертизы, авторам даны разъяснения о порядке установления инвалидности той или иной группы и порядке обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы.

Порядок и условия признания лица инвалидом учреждениями медико-социальной экспертизы регламентированы Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (с послед. дополнениями и изменениями), и приказом Минздравсоцразвития России от 22.08.2005 № 535 "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы". Указанные документы доступны для ознакомления на информационных стендах в местах проведения медико-социальной экспертизы, там же представлена информация о порядке обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы.

Учитывая, что Федеральное медико-биологическое агентство не правомочно проводить медико-социальную экспертизу, обращения по вопросам установления инвалидности и контролю за решениями бюро медико-социальной экспертизы направляются в главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации или Федеральное бюро медико-социальной экспертизы для подготовки заключения о правильности решений, принятых бюро медико-социальной экспертизы или главными бюро медико-социальной экспертизы.

По вопросам оказания специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, в ФМБА России поступило 272 обращения. Кроме того, на личном приеме по вопросам оказания медицинской помощи к уполномоченным должностным лицам ФМБА России обратились 3271 чел. Медицинская документация всех обратившихся граждан тщательно проанализирована специалистами ФМБА России и главными внештатными специалистами-экспертами, при наличии показаний необходимая медпомощь оказана в полном объеме.

Из числа лиц, обратившихся на личный прием в ФМБА России по вопросу оказания медпомощи, 2835 чел. госпитализированы, а 436 направлены на консультацию.

Вопросы прикрепления на медобеспечение к лечебным учреждениям ФМБА России стоят в 2010 году достаточно остро, количество обратившихся с такой просьбой по сравнению с 2009 годом возросло на 2%.

В 2010 году снизилось вдвое по сравнению с 2009 годом количество обращений граждан по вопросам установления причинной связи заболевания (инвалидности) с профессией (3% от общего числа обращений).

Количество обращений по социальным вопросам в 2010 году несколько возросло. Следует отметить, что все обращения, связанные с оплатой труда, решением других социальных вопросов (оплата коммунальных услуг, выплата компенсаций) находятся в ФМБА России на особом контроле, и сроки их разрешения не нарушаются.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом не изменилось количество обращений граждан, в которых приводятся сведения о нарушениях в работе учреждений, недостатках в работе руководителей.

ФМБА России тщательно проверяет каждое такое обращение.

В 2010 году  более, чем вдвое возросло количество должностных лиц учреждений ФМБА России, привлеченных к дисциплинарной ответственности после проведения проверок, основанием для которых послужили обращения граждан.

По обращениям граждан, в которых приводятся сведения
о коррупционных действиях руководителей подведомственных организаций, и содержатся сведения об авторе обращения, ФМБА России осуществляет проверки.

В 2010 году втрое возросло количество обращений по организации службы крови и донорства, а также присвоения звания "Почетный донор".

Значительная часть подобных обращений содержит предложения по оптимизации режима работы донорских пунктов, имея в виду увеличение продолжительности рабочего времени и организацию работы в выходные дни.

В связи с наделением ФМБА России полномочиями по обеспечению медико-биологического сопровождения сборных команд Российской Федерации в Агентство стали поступать предложения специалистов по использованию новых методов и методик подготовки спортсменов.

Специалисты ФМБА России  внимательно изучают предложения по данному направлению работы, организуют встречи с авторами обращений, чтобы в полном объеме оценить целесообразность той или иной рекомендации по оптимизации подготовки спортсменов, а также проводят апробацию предлагаемых разработок, методик и препаратов на базе Центра спортивной медицины ФМБА России.

В 2010 году увеличилось в абсолютных цифрах количество обращений (их поступило 44), в которых граждане благодарят медицинских работников за высокое качество оказания медицинской помощи и профессионализм. На основании некоторых обращений граждан приказами ФМБА России медицинские работники подведомственных организаций  (Медико-санитарная часть № 125, Медико-санитарная часть № 140, Детская клиническая больница № 38, ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю и др.) были поощрены.

В 2010 году на 25%уменьшилось количество судебных решений, вынесенных в пользу граждан по искам, поданным ими к подведомственным организациям

В 2010 году рассмотрено с выездом на места 20 обращений, связанных с недостатками оказания медицинской помощи, неправильном поведении руководителей организаций, злоупотреблениях.

На основании проверок ряд должностных лиц подведомственных организаций привлечен к ответственности. Приказами ФМБА России 50 должностным лицам подведомственных организаций вынесены дисциплинарные взыскания.



[1] Без учета граждан, обратившихся в Общественную приемную ФМБА России
 

все статьи (5) Другие статьи раздела

Карта Сайта

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО (ФМБА России) Официальный сайт

Адрес: 123182, Москва, Волоколамское шоссе, 30
Телеграф: 123182, г. Москва, Полёт
Тел.: (499) 190-33-25
Факс: (499) 190-07-25
E-mail: fmba@fmbaros.ru